Postupak privremenog uvoza reguliran je Konvencijom o privremenom uvozu („Narodne novine - Međunarodni ugovori“, br. 16/98), Carinskim zakonom („Narodne novine“, br. 78/99, 94/99, 117/99, 73/00, 92/01, 47/03, 140/05, 138/06, 60/08, 45/09 i 56/10), te Uredbom za provedbu Carinskog zakona („Narodne novine“, br. 161/03, 5/07, 70/08, 76/09 i 29/11).

U postupku privremenog uvoza može se dopustiti uporaba strane robe, s potpunim ili djelomičnim oslobođenjem od plaćanja carine i poreza, te izuzećem od trgovinskih mjera, pod uvjetom da je ista namijenjena ponovnome izvozu u nepromijenjenom stanju, osim uobičajenih obezvrjeđenja nastalog uporabom te robe.

Postupak privremenog uvoza obavlja se podnošenjem neke od propisanih isprava privremenog uvoza. Prije svega to je ATA karnet, odnosno međunarodna isprava za privremeni uvoz koja se podnosi na graničnom prijelazu na kojem roba ulazi u carinsko područje Republike Hrvatske, te isti obuhvaća i odobrenje za taj postupak i garanciju koju je potrebno ishoditi kada se roba stavlja u postupak privremenog uvoza. ATA karnet primjenjuje se kod privremenog uvoza robe uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine, osim prijevoznih sredstava i ne može se koristiti kod privremenog uvoza uz djelomično oslobođenje od plaćanja carine sukladno Aneksu E Konvencije.

Umjesto ATA karneta, kao isprava za privremeni uvoz koristi se carinska deklaracija za postupak privremenog uvoza. Međutim, kada se koristi carinska deklaracija za postupak privremenog uvoza, korisnik postupka prethodno mora ishoditi odobrenje za postupak privremenog uvoza kod nadležne carinarnice, te posjedovati odgovarajući instrument osiguranja carinskog duga.

Način provedbe postupka privremenog uvoza reguliran je Naputkom Carine uprave Središnjeg ured br. 4/06 od 28. srpnja 2006. godine, koji je objavljen na web stranici Carinske uprave pod Naputcima.

 

Vrste robe za koju se može odobriti privremeni uvoz

Roba za koju se može odobriti postupak privremenog uvoza s potpunim oslobođenjem od plaćanja carine propisana je Aneksima Konvencije, te odredbama članaka 262. do 285. Uredbe.

Za ostalu robu, koja nije navedena u tim odredbama ili ne ispunjava sve propisane uvjete, može se odobriti privremeni uvoz uz djelomično oslobođenje od plaćanja carine.

 

Roba namijenjena izložbenim ili prodajnim svrhama

Privremeni uvoz proizvoda namijenjenih izlaganju ili uporabi na izložbama, sajmovima, sastancima i sličnim priredbama reguliran je člankom 283. Uredbe i Aneksom B.1 Konvencije. Tim odredbama obuhvaćena je roba koja se izlaže na takvim događajima, ali i roba koja je namijenjena uporabi u svezi s izlaganjem robe iako sama neće biti izložena.

Aneksom B.1 obuhvaćena je i roba koja neće biti ponovno izvezena već se ista potroši na mjestu održavanja određene priredbe, i za koju neće nastati obveza plaćanja uvoznih davanja. To se međutim, nikako ne odnosi na alkoholna pića, duhanske proizvode i goriva.

Privremeni uvoz uz potpuno oslobođenje neće se odobriti ako se radi o robi koja je namijenjena izložbama organiziranim za privatne svrhe u trgovinama ili poslovnim prostorima radi prodaje strane robe.

Rok ponovnog izvoza određene je na način da isti ne može biti manji od 6 mjeseci, osim ako kraći rok zahtijeva osoba kojoj se odobrava privremeni uvoz. Ako se radi o više priredaba na kojima će biti izložena ova roba, maksimalni rok odobravanja privremenog uvoza je 1 godina.

Kada se radi o umjetničkim djelima, zbirkama i antikvitetima, te roba koja nije novije proizvodnje koji se privremeno uvoze za izložbu s namjerom potencijalne prodaje rok završetka postupka je 2 mjeseca.

 

Stručna oprema

Privremeni uvoz uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine odobriti će se za stručnu opremu koja je potrebna radi obavljanja određenog posla osobi koja posjećuje zemlju privremenog uvoza u okviru svog zanimanja, trgovine ili struke. Tu spada oprema za tisak, emitiranje zvuka ili televizijsko emitiranje, kinematografska oprema radi snimanja filma ili bilo koja druga oprema, te pomoćni aparati i sastavni dijelovi radi popravka te opreme.

Međutim, navedeno ne uključuje opremu koja se koristi u industrijskoj proizvodnji ili pakiranju robe ili za eksploataciju prirodnih izvora, za gradnju, popravke ili održavanje zgrada, za zemljane ili slične radove. Navedeno je isključeno zbog zaštite domaće industrije i radne snage.

Osnovni preduvjet za odobravanje privremenog uvoza za stručnu opremu je da je ta stručna oprema u vlasništvu strane osobe, da ju privremeno uvozi strana osoba ili zaposlenik strane osobe.

Rok ponovnog izvoza stručne opreme je najmanje 12 mjeseci od datuma privremenog uvoza.

 

Kontejneri, palete, ambalaža, uzorci

Privremeni uvoz kontejnera, paleta, ambalaža i uzoraka može se odobriti pod uvjetom da se uvoze u svezi s nekom komercijalnom operacijom, pri čemu sam uvoz nije komercijalna operacija, odnosno ta roba nije predmet kupovine ili prodaje. Tu spadaju uzorci i reklamni filmovi koji su u vlasništvu strane osobe i koji se uvoze isključivo radi prikazivanja ili prezentacije bez prodaje ili davanja u najam, te roba koja se uvozi radi demonstriranja ili na kojoj se vrši demonstriranje ili testiranje.

Pri tome, ambalaža se ne može koristiti u unutarnjem prometu, i ista se mora uvesti puna i ponovno izvesti prazna ili puna, ili uvesti prazna i ponovno izvesti puna. Međutim, to pravilo ne vrijedi za kontejnere, koji moraju biti obilježeni na odgovarajući način, odnosno predviđa se mogućnost uporabe u unutarnjem prometu ali samo jednom prije ponovnog izvoza. Također, kada se radi o paletama, Konvencija predviđa mogućnost da ponovno izvezene bude jednak broj istovrsnih paleta jednake vrijednosti, dakle ne moraju biti izvezene upravo one palete koje su i uvezene. Time se olakšava kontrola postupka privremenog uvoza, jer se radi o robi čiju je istovjetnost teško provesti.

Privremeni uvoz ove robe odobrava se bez carinskih dokumenata ili jamstva, a pojedine carinske službe mogu zahtijevati pisanu obvezu da će roba biti ponovno izvezena.

Rok ponovnog izvoza ove robe najmanje je 6 mjeseci, dok je za robu koja se uvozi radi demonstriranja taj rok određen na 6 mjeseci,

Međutim, kako bi se olakšao postupak privremenog uvoza ambalaže, Carinska uprava je svojim naputkom propisala proceduru privremenog uvoza ambalaže (Naputak br. 9/10.

 

            Roba za proizvodne djelatnosti

            Pod robom kojom se obavlja neka proizvodna djelatnost podrazumijevaju se matrice, blokovi, ploče, crteži, predmeti za mjerenje, kontrolu i provjeru, specijalni alati i instrumenti koji se privremeno uvoze radi korištenja u proizvodnim procesima, kao i rezervna sredstva za proizvodnju (strojevi i uređaji koji se daju kod popravka takve robe).

            Preduvjeti za odobravanje privremenog uvoza uz potpuno oslobođenje za robu radi proizvodne djelatnosti je da je ta roba vlasništvo strane osobe a namijenjena je domaćoj pravnoj osobi, te da se najmanje 75 % proizvoda koji se proizvedu od takve robe i izvezu iz Republike Hrvatske. Rok ponovnog izvoza te robe je najmanje 12 mjeseci.

            Kada se radi o specijalnim alatima i instrumentima te zamjenskim sredstvima za proizvodnje, takva roba mora biti u vlasništvu strane osobe i mora se dati besplatno na raspolaganje domaćoj osobi, koja će tu robu koristiti za proizvodnju robe koja se u cijelosti mora izvesti. Rok ponovnog izvoza je najmanje 6 mjeseci.

           

Roba za potrebe obrazovanja, znanosti i kulture, te roba za potrebe pomoraca

Pod navedenom robom podrazumijeva se znanstvena oprema, pedagoški materijal, materijal za razonodu pomoraca te ostala roba u svezi s obrazovnim, znanstvenim ili kulturnim djelovanjem.

Pri tome, ova roba mora biti u vlasništvu strane osobe i moraju je uvesti ovlaštene institucije u razumnoj količini sukladno svrsi uvoza, pri čemu ista ne smije biti rabljena u komercijalne svrhe.

Materijal za potrebe pomoraca mora se koristiti na stranom brodu koji plovi u međunarodnom pomorskom prometu ili ako je iskrcana kako bi ga privremeno na kopnu rabila posada broda, te također ako robu uvoze neprofitne organizacije u kojima posada broda upotrebljava takvu robu.

Rok ponovnog izvoza je najmanje 12 mjeseci.

 

Osobni predmeti putnika i predmeti za sportske svrhe

Kod privremenog uvoza osobnih predmeta putnika i predmeta za sportske svrhe, osobni predmeti putnika moraju biti uvezeni na putniku ili u prtljazi putnika, neovisno da li stižu zajedno s putnikom ili odvojeno, dok sportski predmeti moraju biti u vlasništvu strane osobe i mora se raditi o odgovarajućim količinama.

Privremeni uvoz ovakve robe odobrava se bez carinskih dokumenata ili jamstva, koji se mogu zatražiti kao osiguranje da će roba biti ponovno izvezena. Kada se radi o sportskim predmetima može se zahtijevati popis robe s pismenom obvezom ponovnog izvoza.

Sukladno tome, ukoliko carinski djelatnik na graničnom prijelazu smatra da je uz usmenu deklaraciju potrebno podnijeti i izjavu o preuzimanju obveze ponovnog izvoza, to će zatražiti od osobe koja unosi robu u carinsko područje Republike Hrvatske.

Rok ponovnog izvoza za osobne predmete putnika određeni su na razdoblje u kojem se putnik nalazi u području privremenog uvoza, na način da najkasnije kad putnik napušta to područje ta roba mora biti izvezena. Kada se radi o predmetima za sportske svrhe, rok ponovnog izvoza je najmanje 12 mjeseci.

 

Materijali za turističku promidžbu

Privremeni uvoz materijali za turističku promidžbu obuhvaćaju svu robu kojima se potiče promidžba druge zemlje kao npr. kulturnim, vjerskim, sportskim i dr. događajima, pod uvjetom da su u vlasništvu strane pravne osobe i da ih se uvozi u razumnim količinama.

Razdoblje u kojem materijali za turističku promidžbu moraju biti ponovno izvezeni je najmanje 12 mjeseci.

 

Roba u pograničnom prometu

Privremeni uvoz uz potpuno oslobođenje može se odobriti i za robu uvezenu u pogranično područje. Pod tom robom podrazumijeva se roba koju prenose stanovnici pograničnih zona radi obavljanja svoje profesije ili trgovine, npr. liječnici, osobni predmetni kućanstva stanovnika pogranične zone radi popravka, proizvodnje ili prerade, oprema koja je namijenjena obradi zemlje ili opremu koju neko službeno tijelo uvozi radi ublažavanja posljedica neke nesreće ili nepogode (poplave, požara i dr.). Pri tome, ta roba mora biti u vlasništvu i mora je koristiti strana osoba iz pograničnog područja.

Također privremeni uvoz uz potpuno oslobođenje odobriti će se i za robu koja je namijenjena gradnji, popravku ili održavanju infrastrukture u pograničnom području a za koje su odgovorna upravna tijela.

Privremeni uvoz odobrava se bez podnošenja carinskih dokumenata i jamstva, a može se zahtijevati popis robe uz izjavu o preuzimanju obveze ponovnog izvoza.

Rok za ponovni izvoz je najmanje 12 mjeseci, dok oprema koja je namijenjena obradi zemlje mora biti ponovno izvezena nakon završetka radova.

 

Humanitarne pošiljke

Privremeni uvoz uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine propisan je i za medicinsku, kiruršku i laboratorijsku opremu i pošiljke pomoći. Pošiljke pomoći obuhvaćaju svu robu, uključujući i vozila, pokrivače, šatore, montažne kuće i sl. koje se upućuje radi elementarne nepogode ili slične katastrofe.

Roba uvezena u humanitarne svrhe mora biti u vlasništvu osobe sa sjedištem u inozemstvu i mora biti posuđena besplatno. Medicinska, kirurška i laboratorijska oprema mora biti namijenjeni uporabi u bolnicama i drugim zdravstvenim ustanova, koje tu opremu ne mogu nabaviti na teritoriju privremenog uvoza.

Rok ponovnog izvoza medicinske, kirurške i laboratorijske opreme određuje se sukladno potrebama, dok se rok izvoza pošiljaka pomoći određuje na najmanje 12 mjeseci.

 

Prijevozna sredstva

Privremeni uvoz uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine i PDV propisan je za prijevozna sredstva, bilo komercijalne ili privatne svrhe, te također i dijelova i opreme koji su namijenjeni popravku prijevoznih sredstava kojim je već odobren privremeni ulazak, pod uvjetom da su u vlasništvu strane osobe, registrirane izvan carinskog područja Republike Hrvatske, te da ih rabe osobe koje imaju prebivalište izvan carinskog područja Republike Hrvatske.

Međutim, u iznimnim situacijama prijevoznim sredstvom može upravljati i domaće osobe pod uvjetom da imaju punomoć osobe kojoj je odobren privremeni uvoz. Navedeno se može primijeniti samo u hitnim slučajevima i pod uvjetom da ih domaće osobe ne upotrebljavaju duže od 5 dana, a ako se radi o iznajmljenim prijevoznim sredstvima takva prijevozna sredstva moraju se ponovno izvesti u roku od 5 dana od dana zaključenja ugovora.

Privremeni uvoz uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine odobrava se bez carinskih isprava i jamstva, uz usmeno deklariranje.

Rok ponovnog izvoza za prijevozna sredstva za privatnu uporabu određen je na šest mjeseci za svako dvanaestomjesečno razdoblje.

Međutim, za određenu vrstu prijevoznih sredstava propisani su posebni rokovi završetka postupka. Sukladno tome, za željeznička prijevozna sredstva rok ponovnog izvoza određen je na 12 mjeseci, a za prijevozna sredstva za komercijalnu uporabu, kao i ona koja koriste studenti i osobe koje obavljaju poslove u određenom vremenskom razdoblju, u privremenom uvozu mogu ostati za vrijeme koje im je potrebno za obavljanje prijevoza, vrijeme studiranja odnosno obavljanja određenog posla.

Rok ponovnog izvoza plovila određen je na osamnaest mjeseci.

 

Životinje

Privremeni uvoz uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine i PDV-a za životinje, uključujući i kućne ljubimce koje putnici vode sa sobom, odobrava se pod uvjetom da su u vlasništvu osobe sa sjedištem odnosno prebivalištem u inozemstvu.

Također, može se odobriti i privremeni uvoz teglećih životinja za rad na zemlji u pograničnom području, pod uvjetom da ih uvoze stanovnici pograničnog područja susjedne zemlje, ili radi ispaše u pograničnom području.

Rok za ponovni izvoz životinja, je najmanje 12 mjeseci od dana privremenog uvoza.

 

Roba koja se privremeno uvozi uz djelomično oslobođenje

Za svu robu koja nije prethodno navedena ili koja ne zadovoljava propisanim uvjetima za potpuno oslobođenje od plaćanja carine, može se odobriti privremeni uvoz uz djelomično oslobođenje od plaćanja carine i poreza na dodanu vrijednost.

Međutim, privremeni uvoz uz djelomično oslobođenje od plaćanja carine i PDV-a nikako se neće moći odobriti za:

• potrošnu robu, te
• osobna vozila.

Kod privremenog uvoza sa djelomičnim oslobođenjem naplaćuje se svota carine i PDV-a u iznosu od 3% od svote carine i PDV-a koji bi se platili da je roba puštena u slobodni promet i to za svaki mjesec ili za dio mjeseca u kojem se roba nalazi u postupku privremenog uvoza.

Pri tome, obračun carine se vrši po mjesecima neovisno o tome da li je korištena za puni mjesec (30 dana) ili samo za dio mjeseca (nekoliko dana), pri čemu se mjesec dana smatra razdoblje od 30 dana.

 

Premještanje robe

Roba koja se nalazi u postupku privremenog uvoza može se premjestiti na drugog korisnika postupka, pod uvjetom da i drugi korisnik postupka udovoljava uvjetima za odobravanje postupka.

Premještanje robe provodi se na način da drugi korisnik postupka (kod kojega se roba premješta) svojoj nadležnoj carinarnici podnese carinsku deklaraciju za premještanje na primjercima 6,7 i 8. JCD.

Prvi korisnik postupka o namjeravanom premještanju obavještava svoju nadzornu carinarnicu, a roba se od jednog do drugog korisnika postupka premješta bez carinskih isprava.

Pri tome, drugi korisnik postupka preuzima sve obveze koje proizlaze iz postupka privremenog uvoza, uključujući obvezu ponovnog izvoza robe u propisanom roku, te obračun i naplatu carinskog duga i zateznih kamata.

Ako postupak privremenog uvoza završi puštanjem robe u slobodni promet, obračunava se carinski dug i propisane zatezne kamate, izuzev u slučajevima iz članka 227. stavak 5. točka i) Uredbe, na cjelokupno razdoblje privremenog uvoza odnosno i za razdoblje kada je roba bila u postupku kod prvog korisnika.

Premještanje robe od jednog do drugog korisnika postupka može se odobriti i za robu koja je privremeno uvezena uz djelomično oslobođenje od plaćanja carine.

 

Rok za ponovni izvoz robe

Carinarnica je prilikom izdavanja odobrenja dužna odrediti rok u kojem se privremeno uvezena roba mora ponovno izvesti ili se odrediti drugo dopušteno postupanje ili uporaba.

Rok za ponovni izvoz robe određuje se sukladno vremenu primjerenom za postizanje svrhe privremenog uvoza. Određeni članci Uredbe, odnosno Aneksi Konvencije propisuju rokove za ponovni izvoz robe, ovisno o vrsti robe i svrsi privremenog uvoza.  

Međutim, ukupno razdoblje u kojem roba može biti u postupku privremenog uvoza, u cilju ispunjenja iste svrhe i kod istog korisnika postupka, ne smije biti dulje od 24 mjeseca, pa čak i kada je postupak privremenog uvoza završen stavljanjem odnosne robe u drugi carinski postupak s odgodom, te je ista ponovno stavljena u postupak privremenog uvoza. 

Ako je roba privremeno uvezena uz podnošenje ATA karneta, rok za ponovni uvoz/izvoz robe ne smije premašiti rok važenja ATA karneta.

 

Obračun carinskog duga i kamata

Namjera privremenog uvoza je ponovni izvoz robe iz Republike Hrvatske. Sukladno tome, carinski dug ni ne nastaje za robu koja je bila privremeno uvezena uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine, osim za robu koja je bila u postupku privremenog uvoza s djelomičnim oslobođenjem od plaćanja carine. Temeljem toga, carinski dug obračunati će se ovisno o tome u kojem postupku privremenog uvoza je roba bila (potpuno ili djelomično oslobođenje), te također i pripadajuće kamate.

Ako za robu koja je bila privremeno uvezena uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine nastane carinski dug, iznos duga određuje se na temelju elemenata za obračun koji se primjenjuju na dan prihvaćanja carinske deklaracije za stavljanje robe u postupak privremenog uvoza, osim u slučaju privremenog uvoza sukladno članku 283. Uredbe, odnosno za robu namijenjenu izložbi, predstavljanju i sl., u kojem slučaju se iznos duga utvrđuje na osnovi elemenata za obračun na dan prihvaćanja deklaracije za puštanje robe u slobodan promet.

Pri tome, na obračunati carinski dug obračunati će se i zatezne kamate, osim u slučaju kada je izričito navedeno da se iste ne naplaćuju - članak 227. Uredbe.

Kamate se obračunavaju mjesečno, počevši od prvog dana slijedećeg mjeseca u kojem je uvozna roba, za koju nastaje carinski dug, prvi puta stavljena u odnosni carinski postupak, pa do posljednjega dana u mjesecu u kojem je carinski dug nastao.

Ako carinski dug za robu privremeno uvezenu uz djelomično oslobođenje od plaćanja carine nastane zbog stavljanja robe u postupak privremenog uvoza, iznos duga određuje se na osnovi elemenata za obračun koji se primjenjuju na dan prihvaćanja deklaracije za stavljanje robe u postupak privremenog uvoza. Tada se svota carine koja se plaća određuje za svaki mjesec ili za dio mjeseca u kojem se roba nalazila u postupku privremenog uvoza u iznosu od 3% od svote carine koja bi se platila da je roba puštena u slobodni promet umjesto u postupak privremenog uvoza.

Ako se roba nakon postupka privremenog uvoza s djelomičnim oslobođenjem od plaćanja uvoznih davanja, ne vrati u inozemstvo, već se zahtijeva carinski postupak puštanja robe u slobodni promet, potrebno je obračunati ukupan iznos uvoznih davanja.

 

Privremeni izvoz

Pravila postupka privremenog uvoza robe na odgovarajući način se primjenjuju u postupku privremenog izvoza robe.

 

ČESTA PITANJA

 

Da li se privremeni uvoz jedrilica, koje se privremeno uvoze radi natjecanja u RH, može obaviti temeljem ATA karneta, u slučaju ako će dio jedrilica biti prodan u RH a dio u drugim zemljama EU?

Sva roba koja se privremeno unosi u carinsko područje Republike Hrvatske, a namijenjena je ponovnom izvozu u nepromjenjivom stanju, obavlja se kroz carinski postupak privremenog uvoza. Postupak privremenog uvoza obavlja se podnošenjem neke od propisanih isprava privremenog uvoza. Prije svega to je ATA karnet, odnosno međunarodna isprava za privremeni uvoz koja se podnosi na graničnom prijelazu na kojem roba ulazi u carinsko područje Republike Hrvatske, te isti obuhvaća i odobrenje za taj postupak i garanciju koju je potrebno ishoditi kada se roba stavlja u postupak privremenog uvoza.

Pri tome, napominjemo da se postupak privremenog uvoza može odobriti odnosno koristiti samo u slučaju ako je namjera iste ponovni izvoz u inozemstvo, neovisno o tome da li se izvozi u zemlju iz koje je roba došla ili u neku drugu zemlju. U slučaju ako roba, koja je u privremenom uvozu, bude prodana na carinskom području odnosno ne bude ponovno izvezena, potrebno je istu prijaviti carinskoj službi i podnijeti odgovarajuću carinsku deklaraciju kojom se obračunava uvozni carinski dug koji je potrebno platiti.

Međutim, ako se u trenutku unosa robe na carinsko područje Republike Hrvatske, zna da određena roba neće biti ponovno izvezena u inozemstvo, odnosno namjera je prodaja robe u carinskom području, ista ne zadovoljavati osnovni preduvjet odobravanja postupka privremenog uvoza odnosno ista se niti ne može privremeno uvesti. Tu robu potrebno je odmah deklarirati za carinski postupak puštanja robe u slobodni promet i obračunati propisana uvozna davanja.

 

Uvjeti i način korištenja osobnog automobila stranih registracijskih oznaka u Republici Hrvatskoj

 

Da li domaća fizička osoba može kao zapovjednik upravljati stranim prijevoznim sredstvom – plovilom?

Strana plovila koja se unose u carinsko područje RH nalaze se u postupku privremenog uvoza, sukladno pravilima propisanim za taj postupak.

Sukladno, carinskim propisima privremeni uvoz stranog plovila u Republiku Hrvatsku moguć je u slučaju da je predmetno plovilo registrirano izvan carinskog područja RH na ime osobe izvan tog područja, te pod uvjetom da ga koristi osoba sa sjedištem izvan carinskog područja.

Pri tome, s obzirom da upravljanje plovilom zahtijeva određeno znanje, kojima vlasnik plovila ne mora raspolagati, plovilom može upravljati i rezident odnosno domaća fizička osoba – skiper, pod uvjetom da je vlasnik plovila prilikom upravljanja uvijek osobno prisutan na plovilu, jer se plovilo i privremeno uvozi upravo za njegove potrebe, te da je isti sa skiperom sklopio ugovor o radu. Djelokrug rada skipera ograničen je isključivo na upravljanje jahtom u prisutnosti vlasnika što znači da skiper nije ovlašten poduzeti samostalno niti jednu drugu radnju kao što je obavljanje lučkih formalnosti, briga o jahti, prijava lučkoj kapetaniji i slično.

S obzirom na konkretan slučaj, u kojemu je vlasnik plovila strana pravna osoba, kao predstavnik

 

Koji su uvjeti korištenja vozila stranih registracijskih oznaka na području Republike Hrvatske, te da li ista mogu koristiti hrvatski državljani koji posjeduje vozačku dozvolu zemlje registracije.

Uporaba strane robe na carinskom području Republike Hrvatske, u konkretnom slučaju automobila sa stranim registracijskim oznakama može se dozvoliti u okviru postupka privremenog uvoza. U smislu carinskih propisa postupak privremenog uvoza je postupak s gospodarskim učinkom koji omogućuje privremeni uvoz robe s uvjetnim oslobođenjem od plaćanja carine i poreza bez primjene zabrana i ograničenja uvoza, koji je uređen nacionalnim zakonodavstvom – člancima 145. do 152. Carinskog zakona  i člancima 260. do 297. Uredbe za provedbu carinskog zakona, te međunarodnom Konvencijom o privremenom uvozu – Istanbulska konvencija.

Sukladno Aneksu C Konvencije o privremenom uvozu, pravo na privremeni uvoz osobnog automobila uz oslobođenje plaćanja carine i poreza može se ostvariti uz ispunjavanje sljedećih uvjeta - prijevozna sredstva za privatnu uporabu:

• moraju biti registrirana na teritoriju različitom od teritorija privremenog uvoza,
• moraju biti registrirana na ime osobe sa sjedištem ili prebivalištem na teritoriju druge države, i
• moraju ih uvesti i koristiti osobe koje žive na tom teritoriju.

U tom smislu, pravo na privremeni uvoz prijevoznog sredstva sa redovnom stranom registracijom za privatnu uporabu imaju osobe sa sjedištem, prebivalištem ili uobičajenim boravkom na teritoriju druge države. Uobičajenim mjestom boravka smatra se mjesto u kojem osoba bez obzira na državljanstvo uobičajeno živi dulje od 183 dana u svakoj kalendarskoj godini zbog osobnih ili profesionalnih razloga ili u slučaju osoba bez zaposlenja zbog osobnih razloga koji ukazuju na blisku vezu između osobe i mjesta gdje živi. Pri tome je potrebno napomenuti da u smislu korištenja navedenih carinskih povlastica, osoba sa uobičajenim boravkom na teritoriju druge države, u Republici Hrvatskoj ne smije ostvarivati nikakva prava u smislu – mirovinskog ili zdravstvenog osiguranja, osobnog dohotka i sličnih prava.

Upravo stoga, primjerice, motornim vozilom stranih registracijskih oznaka može u Republici Hrvatskoj upravljati isključivo strani državljanin s boravištem u zemlji registracije, drugi strani državljanin, koji ima boravište u nekoj trećoj zemlji, kao i hrvatski državljanin koji ima uobičajeno mjesto boravka u inozemstvu, pri čemu se odnosno vozilo može sveukupno (dakle neovisno što eventualno povremeno i napušta carinsko područje RH) nalaziti i koristiti u Republici Hrvatskoj najviše šest mjeseci u jednoj kalendarskoj godini, nakon čega odnosno vozilo mora napustiti carinsko područje.

Hrvatski ili strani državljanin koji ima uobičajeno mjesto boravka u Republici Hrvatskoj (što prema spomenutim propisima podrazumijeva boravak u RH od 183 dana u godini ili ostvaruje neka od gore navedenih prava), ne smije koristiti vozilo stranih registracijskih oznaka u Republici Hrvatskoj, neovisno što eventualno posjeduje vozačku dozvolu zemlje registracije.

 

Na koji način strani državljanin može dopremiti svoje plovilo u Republiku Hrvatsku i da li može plovilo u njegovo ime druga osoba dovesti u Republiku Hrvatsku, te kod povrata strane osobe u inozemstvo da li može ostaviti svoje plovilo u Republici Hrvatskoj?

Sukladno carinskim propisima Republike Hrvatske i Anexu C međunarodne Konvencije o privremenom uvozu koja regulira privremeni uvoz prijevoznih sredstava, plovila koja se privremeno uvoze u Republiku Hrvatsku radi uporabe u privatne svrhe, oslobođena su od plaćanja carine, pod uvjetom da su ista registrirana na teritoriju različitom od teritorija privremenog uvoza, na ime osobe sa sjedištem ili prebivalištem izvan teritorija privremenog uvoza i moraju ih uvesti i koristiti osobe koje žive na tom teritoriju.

Konvencija o privremenom uvozu u članku 7. Anexa C dozvoljava da prijevozna sredstva za privatnu uporabu mogu rabiti i osobe koje su dobile punomoć osoba kojima je odobren privremeni uvoz, ali to su slučajevi kada obitelj ili poznanici vlasnika, dakle također osobe s uobičajenim mjestom boravka u inozemstvu, sporadično ili povremeno koriste plovilo za svoju razonodu.

Pri stavljanju plovila u postupak privremenog uvoza ne podnose se carinski dokumenti i jamstva, što znači da se podnosi tzv. usmena carinska deklaracija.

Kada plovilo dolazi iz inozemstva bilo morskim putem (kada po ulasku u unutrašnje vode mora najkraćim putem uploviti u najbližu luku otvorenu za međunarodni promet), bilo kopnenim putem od strane inozemnog vlasnika, ne sačinjavaju se nikakve carinske isprave, već je, sukladno Uredbi o uvjetima za dolazak i boravak stranih jahti i brodica namijenjenih športu i razonodi u unutrašnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Republike Hrvatske, vlasnik odnosno sada zapovjednik plovila bez odlaganja u nadležnoj lučkoj kapetaniji obvezatan izvršiti prijavu dolaska i boravka uz predočenje isprave o registraciji, dokaza o vlasništvu ili pravu posjeda, dokaz o osiguranju od odgovornosti za štetu trećima, te ispravu da zapovjednik ima tzv. „skipersku licencu“ (tj. osposobljen je za upravljanje plovilom).

Prilikom prijave vlasnik (zapovjednik) plovila dužan je predati i popis članova posade i ostalih osoba koje borave na plovilu. Sve opisane radnje provode se i radi izdavanja odgovarajuće vinjete. Ove činidbe smatraju se kao one kojima je odnosno plovilo stavljeno u postupak privremenog uvoza.

Ipak, postoje i situacije kada strani vlasnik plovila dolazi naknadno u Republiku Hrvatsku drugim prijevoznim sredstvima te mora prepustiti poduzimanje prethodnih radnji svojem punomoćniku.

Nastavno na takve slučajeve dozvoljeno je da se doprema plovila (samo cestovnim putem) i stavljanje u postupak privremenog uvoza obavi putem punomoćnika, pri čemu punomoćnik mora raspolagati specijalnom pisanom punomoći za poduzimanje opisanih radnji.

Ovime je omogućeno da se na graničnom prijelazu ulaska ispostavlja carinska deklaracija za provoz te da se plovilo uputi nadležnoj carinarnici koja je najbliža lučkoj kapetaniji pri kojoj će se plovilo prijaviti i upisati u evidenciju. Tada se, uz usmenu deklaraciju i prilaganje pisane punomoći od strane carinskog obveznika/osobe s prebivalištem u inozemstvu, ovjerene od nadležnog organa zemlje iz koje se plovilo privremeno uvozi, dokaza o vlasništvu plovila od strane osobe koja ima prebivalište u inozemstvu, te odgovarajuće ispravu o registraciji plovila u inozemstvu, te upisa u upisnik plovila države pripadnosti, može plovilo dopremiti do željene luke gdje postoji lučka kapetanija i gdje će se provesti ostale formalnosti.

Prema carinskim propisima moguće je na teritoriju Republike Hrvatske koristiti brod najduže 18 mjeseci, nakon čega se obvezatno brod mora ponovno izvesti ili konačno ocariniti. U okviru ovoga vremenskog razdoblja, a za vrijeme dok vlasnik stvarno ne koristi brod, može ga se usidriti ili smjestiti na suhi dok u neku od ovlaštenih marina, koje će ga tamo čuvati pod carinskim nadzorom do ponovnog dolaska vlasnika.

 

Koji su uvjeti privremenog uvoza radnog materijala – alata u Republiku Hrvatsku?

Predmeti koje putnici, koji privremeno ulaze na teritorij druge zemlje, nose sobom radi osobne uporabe tijekom putovanja, isključujući robu uvezenu u komercijalne svrhe, oslobođeni su plaćanja carine sukladno Aneksu B.6 Konvencije o privremenom uvozu.

Naime, pod ove predmete primjerice spadaju odjeća, higijenski artikli, osobni nakit, foto, audio i video aparati, prijenosna glazbala, športska oprema, te ostali predmeti koji služe izričito za osobnu uporabu, kao što su i navedeni radni materijal - alat, a rok ponovnoga izvoza vezan je za datum izlaska putnika iz zemlje privremenog uvoza.

Privremeni uvoz navedenih predmeta odobrava se uz usmenu deklaraciju te eventualno, kod unosa predmeta neuobičajenoga karaktera i veće vrijednosti, uz prilaganje pisanog „Popisa robe“ zajedno s izjavom o preuzimanju obveze ponovnog izvoza. Dakle, na graničnom prijelazu ćete carinskom djelatniku samo usmeno deklarirati robu koju privremeno unosite u Republiku Hrvatsku, te u slučaju da se radi o robi velike vrijednosti biti ćete upućeni na popunjavanje navedenog obrasca.

Napominjemo, kako je svaki prijenos robe preko državne granice potrebno prijaviti carinskim službenicima, kako kod privremenog izvoza robe, tako i carinskim tijelima drugih zemalja u koje se roba unosi.

 

Na koji način se provodi postupak privremenog uvoza goluba pismonoša za potrebe sudjelovanja na izložbi/natjecanju goluba pismonoša u Republici Hrvatskoj

Sve vrste životinja mogu se uvoziti u Republiku Hrvatsku samo preko određenih graničnih prijelaza na kojima granična veterinarska inspekcija obavlja zdravstvenu kontrolu. Svaka životinja mora imati međunarodnu svjedodžbu o zdravlju životinja ili veterinarski certifikat ispostavljen od zemlje izvoznice.

Privremeni unos i iznos životinja, kućnih ljubimaca (psi, mačke, ptice i sl.) na kraće razdoblje (turističko putovanje, godišnji odmor, izložbe/takmičenje…), može se dopustiti ako vlasnik posjeduje međunarodnu svjedodžbu o zdravlju životinja i može se vršiti preko svih graničnih prijelaza.

Preporučujemo Vam da u slučaju idućih pitanja kontaktirate Upravu za veterinarske inspekcije Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja radi stručnog objašnjenja.

Glede carinskih formalnosti, napominjemo kako je privremeni uvoz golubova u Republiku Hrvatsku moguće provesti sukladno odredbama članaka 145. do 152. Carinskog zakona.

Postupak privremenog uvoza radi izlaganja na nekom javnom događaju, izložbi i sl., odvija se sukladno članku 283. Uredbe za provedbu Carinskog zakona, a vezano za odgovarajuće odredbe Konvencije o privremenom uvozu, i uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine.

Dakle u konkretnom slučaju, golubovi pismonoše kao žive životinje mogu se uvoziti prema pravilima "Aneksa D" navedene Konvencije i prema proceduri iz spomenutog članka 283. Uredbe za provedbu Carinskog zakona, uz potpuno oslobađanje od carine i poreza, i to u pravilu na rok od 12 mjeseci. Postupak privremenog uvoza živih životinja odobrava se uz prijavljivanje ulaznoj graničnoj carinarnici, na način da joj se podnosi ili ATA karnet, ili Popis robe s izjavom o preuzimanju obveze ponovnoga izvoza, te već spomenutih veterinarskih isprava.

 

Na koji način se dozvoljava iznošenje osobnih predmeta koji putnici iznose iz Republike Hrvatske?

Predmeti koje putnici, a koji privremeno ulaze na teritorij druge zemlje, nose sa sobom radi osobne uporabe tijekom putovanja, isključujući robu uvezenu u komercijalne svrhe, oslobođeni su plaćanja carine sukladno Aneksu B.6 Konvencije o privremenom uvozu.

Naime, pod ove predmete primjerice spadaju odjeća, higijenski artikli, osobni nakit, foto, audio i video aparati, prijenosna glazbala, športska oprema, te ostali predmeti koji služe izričito za osobnu uporabu, kao što su i navedena igraća konzola i laptop, a rok ponovnoga uvoza vezan je za datum izlaska putnika iz zemlje privremenog uvoza.

Napominjemo, kako je svaki prijenos robe preko državne granice potrebno prijaviti carinskim službenicima, kako kod privremenog izvoza robe, tako i carinskim tijelima drugih zemalja u koje se roba unosi. Prilikom prijave, carinski službenik će ocijeniti da li zbog veće vrijednosti robe koja se iznosi ima osnova za sačinjavanje posebne isprave „Popis robe“, koja se uručuje putniku, kako bi prilikom povratka u carinsko područje istom dokazao da navedenu robu nije kupio u inozemstvu, već je vraća nakon prethodnog iznošenja.

 

Na koji način se dozvoljava ostavljanje i  smještaj kampera (kamp prikolica) na teritoriju Republike Hrvatske u zimskom periodu?

Na kamp prikolice, trailere i slična vozila za kampiranje se prilikom njihovoga dolaska te eventualnoga čuvanja u kampovima tijekom zimskoga razdoblja, primjenjuje „Aneks C“ Konvencije o privremenom uvozu, koji za uvoz ove robe postavlja dva kumulativna uvjeta: da je prikolica registrirana u inozemstvu, i da ju uvozi i koristi u Republici Hrvatskoj isključivo osobe koje imaju sjedište, odnosno uobičajeno mjesto stanovanja u inozemstvu. Osnovna namjera ovoga oblika privremenoga uvoza je mogućnost korištenja odnosnih prijevoznih sredstava u kontinuiranom vremenskom razdoblju od 6 mjeseci tijekom jedne kalendarske godine, od strane prvenstveno stranih državljana, koji kao turisti posjećuju Republiku Hrvatsku, a nakon kojega razdoblja se predmetna roba mora ponovno izvesti iz carinskog područja Republike Hrvatske.

U svrhu olakšanja i maksimalnoga pojednostavnjenja i ubrzanja carinskih procedura na graničnim prijelazima, postupak privremenog uvoza se odvija tzv. usmenim deklariranjem, dakle bez bilo kakvih carinskih formalnosti.

Kako bi se omogućilo inozemnim turistima da ne moraju obvezatno sa svojim prijevoznim sredstvima napustiti carinsko područje RH kada primjerice završavaju godišnji odmor, to je u skladu s odredbama spomenute međunarodne konvencije, dozvoljeno smještanje kamp prikolica na zimovanje u određenim kampovima, koji su za čuvanje prikolica ovlašteni od nadležnih carinarnica. Dakle strani turisti, koji su namjeravali ili i ove godine namjeravaju ostaviti svoje kamp prikolice u Republici Hrvatskoj, to trebaju učiniti samo preko ovlaštenih kampova, a nikako u divljim kampovima ili na privatnom zemljištu, jer time čine carinski prekršaj.

Nadzor načina i mjesta kampiranja s kamp prikolicama i drugim vozilima namijenjenim kampiranju je u nadležnosti Ministarstva turizma, njihove turističke inspekcije, kao i Državnog inspektorata.

 

Način ostvarivanja privremenog uvoza specijalne opreme – vozila koje predstavlja pokretni laboratorij, koji se daje u najam u Republici Hrvatskoj.

Postupak gdje se strojevi i oprema uvoze u Republiku Hrvatsku s namjerom ponovnog izvoza iz Republike Hrvatske u nepromijenjenom stanju može se odvijati u okviru postupka privremenog uvoza s potpunim ili djelomičnim oslobođenjem od plaćanja uvozne carine. Roba može u postupku privremenog uvoza ostati najduže 24 mjeseca.

U slučaju ako je namjera privremeno uvoziti specijalnu opremu (vozilo koje predstavlja pokretni laboratorij) u Republiku Hrvatsku radi obavljanja neke komercijalne djelatnosti, nakon čega bi ju ponovno izvezli, postupak se može odvijati u sustavu privremenog uvoza uz djelomično oslobođenje carine. Privremeni uvoz uz djelomično oslobađanje od plaćanja carine ostvaruje se temeljem odredbi Aneksa E Konvencije o privremenom uvozu, te članka 150. Carinskog zakona. Djelomično oslobođenje od plaćanja carine znači da se za navedenu opremu plaća uvozna carina za svaki mjesec ili dio mjeseca u kojem se roba nalazi u postupku u visini od 3% od svote carine koju bi trebalo platiti za navedenu robu kada bi ju se puštalo u slobodan promet, što je propisano člankom 151. Carinskog zakona.

 U praksi ovaj oblik privremenog uvoza primjenjuje se kod uvoza opreme u najam, dakle gdje se roba daje na korištenje uz određeno plaćanje najamnine, te gdje oprema služi obavljaju gospodarskih djelatnosti. Stoga je u pravilu i korisnik ovoga postupka hrvatska osoba, odnosno pravna ili fizička osoba sa sjedištem u Republici Hrvatskoj.

Opisani postupak se mora odvijati temeljem podnošenja zahtjeva i ishođenja odobrenja carinarnice nadležne prema mjestu u kojem će se roba upotrebljavati.

Međutim, ukoliko se radi o privremenom uvozu stručne opreme u vlasništvu strane osobe i koju će isključivo koristiti strana osoba, primjerice za demonstraciju, istraživanje ili mjerenje, može se, ukoliko su zadovoljeni svi propisani uvjeti, primijeniti postupak privremenog uvoza uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine, i tada je uvoz moguće obaviti primjenom ATA karneta.

Iz podnesenog upita nije jasno radi li se o specijalnom vozilu (primjerice – ako je oprema nedjeljivi dio vozila) ili uobičajenom osobnom vozilu u kojem je smještena oprema, skrećemo pažnju na ograničenje iz članka 261. st. 2. Uredbe za provedbu Carinskog zakona, kojim je propisano da se privremeni uvoz uz djelomično oslobođenje ne može odobriti za osobna vozila, bez obzira na njihovu namjenu.

 

Pojašnjenje carinske procedure kod privremenog izvoza robe koja bi se izlagala na međunarodnom sajmu i potrošila na tom sajmu

Prema Konvenciji o privremenom uvozu, i njenom Aneksu B.1, moguće je koristiti Karnet ATA kod privremenog izvoza robe koja se izlaže na međunarodnim priredbama, sajmovima i izložbama. Pri tome se samo izuzetno i to isključivo ukoliko se izvozi neka oprema, mogu radi demonstriranja rada te opreme, izvesti i proizvodi koji će poslužiti za demonstriranja rada opreme, ili kao prikaz proizvoda koji nastaje radom odnosne opreme. Pri tome ti proizvodi, moraju biti u pakiranjima manjima od uobičajenih kada se nalaze na tržištu i namijenjeni besplatnoj podjeli posjetiocima izložbe. Korištenje Karneta ATA nije moguće kada se izvoze isključivo potrošni proizvodi u uobičajenim pakovanjima i unaprijed im je namjena njihova prodaja ili potrošnja. Stoga je potrebno provesti redovni postupak privremenog izvoza podnošenjem JCD-a, kako bi se prilikom eventualnog ponovnog uvoza dijela robe mogao primijeniti institut povrata domaće robe (prema čl. 188. CZ-a), dakle na koje se neće obračunati uvozna davanja.

 

Privremeni uvoz prikolice (ili uređaja, stroja i sl.) u Republiku Hrvatsku radi obavljanja komercijalne djelatnosti

Privremeni uvoz prikolice u Republiku Hrvatsku radi obavljanja komercijalne djelatnosti, nakon čega bi se ista ponovno izvezla može se odvijati u sustavu privremenog uvoza uz djelomično oslobođenje carine temeljem odredbi Aneksa E Konvencije o privremenom uvozu, te članka 150. Carinskog zakona, i čl. 261. st. 2. Uredbe za provedbu Carinskog zakona.

U praksi ovaj oblik privremenog uvoza primjenjuje se kod uvoza opreme u najam, dakle gdje se roba daje na korištenje uz određeno plaćanje najamnine te gdje oprema služi obavljanju gospodarskih djelatnosti. Stoga je u pravilu i korisnik ovoga postupka hrvatska osoba, odnosno pravna ili fizička osoba sa sjedištem u Republici Hrvatskoj.

Opisani postupak se mora odvijati temeljem podnošenja zahtjeva i ishođenja odobrenja carinarnice nadležne prema mjestu u kojem će se roba upotrebljavati, a odobrenje može dati na rok od najduže 24 mjeseca.

Obračun davanja se vrši, sukladno članku 151. Carinskog zakona, na način da se svota uvozne carine određuje za svaki mjesec ili za dio mjeseca u kojem se roba nalazila u postupku u visini od 3% od svote carine koju bi trebalo platiti za robu kada bi ona bila puštena u slobodan promet. To u konkretnom slučaju znači da bi za korištenje prikolice (opreme, stroja ili dr.) 4 mjeseca  u postupku privremenog uvoza uz djelomično oslobođenje trebali platiti 12% od ukupnih davanja koje bi platili da robu puštate u slobodan promet (uvozno carinite).

 

Postupak privremenog uvoza motornih vozila na demonstraciju

Motorna vozila (motocikli, automobili)  koji se privremeno uvoze radi izlaganja, pokazivanja i eventualno probne vožnje, mogu se privremeno uvesti u carinsko područje Republike Hrvatske uz potpuno oslobođenje od plaćanja carine temeljem Aneksa B.3 Konvencije. Aneks B.3 obuhvaća robu što je se privremeno uvozi u svezi s komercijalnom operacijom, ali pri čemu taj uvoz sam po sebi nije komercijalna operacija, ali je se uvozi radi reklamiranja komercijalne robe ili ugovaranja prodaje, odnosno ispitivanja ili demonstriranja kako bi se u budućnosti možda zaključilo ugovor.

Prijevozna sredstva (motori, automobili i sl.) koji se uvoze temeljem Aneksa B.3 i koja će se po završetku priredbe ponovno izvesti u nepromijenjenom stanju, može se u RH uvoziti putem ATA karneta ili podnošenjem carinskih dokumenata.

U tom smislu napominjemo da je najjednostavniji način navedene motocikle, i ostale predmete namijenjene izlaganju i pokazivanju na predviđenoj manifestaciji, privremeno uvesti u RH primjenom ATA karneta. 

Naime, karnet ATA je međunarodna carinska isprava što se prihvaća umjesto JCD-a za privremeni uvoz koja uključuje međunarodno priznato jamstvo za pokriće uvoznih carina i poreza. To je carinski dokument temeljem kojega se sve potrebne carinske formalnosti obavljaju na granici - izvoz iz EU, privremeni uvoz u Republiku Hrvatsku i potom vraćanje istih predmeta u nepromijenjenom stanju u EU. Za ispostavljanje karneta ATA nadležna je Gospodarska komora zemlje izvoznice.

Osim uz uporabu ATA karneta, privremeni uvoz moguće je izvršiti i putem podnošenja carinskih dokumenata - deklaracije za privremeni uvoz, i potom u odobrenom roku i podnošenje deklaracije za ponovni izvoz navedene robe. Navedeni način podrazumijeva prethodno podnošenje zahtjeva, te donošenje odobrenja za postupak privremenog uvoza nadležne carinarnice. Sukladno članku 210. stavku 1. točka c) Uredbe carinarnica koja donosi odobrenje za postupak privremenog uvoza je carinarnica nadležna prema mjestu u kojem će se roba upotrebljavati. Carinski postupak u navedenom slučaju podrazumijeva angažiranje špeditera i redovnu carinsku proceduru prijavljivanja na graničnom prijelazu radi stavljanja robe u provozni postupak, kojim će roba biti upućena na neku od unutarnjih robnih ispostava prema mjestu gdje će se roba upotrebljavati, gdje će se roba jedinstvenom carinskom deklaracijom staviti u postupak privremenog uvoza, te ponovno redovni carinski postupak pri ponovnom izvozu.

 

Korištenje službenog automobila stranih registarskih oznaka od strane hrvatskih državljana sa uobičajenim boravkom u RH

Sukladno Aneksu C Konvencije o privremenom uvozu, pravo na privremeni uvoz osobnog vozila uz oslobođenje plaćanja carine i poreza može se ostvariti uz ispunjavanje slijedećih uvjeta: prijevozna sredstva za privatnu uporabu:

• moraju biti registrirana na teritoriju različitom od teritorija privremenog uvoza,
• moraju biti registrirana na ime osobe sa sjedištem ili prebivalištem na teritoriju druge države
• moraju ih uvesti i koristiti osobe koje žive na tom teritoriju.

Prema odredbama Aneksa C Konvencije o privremenom uvozu, privremeni uvoz može se odobriti za prijevozna sredstva što ih se rabi u komercijalne, industrijske i privatne svrhe u unutrašnjem prometu, uz gore navedene uvjete.

U okviru komercijalne uporabe, odredbe članka 7. navedenog Aneksa, propisuju da "prijevozna sredstva za komercijalnu uporabu mogu rabiti treće osobe, čak i kada borave ili su stalno nastanjene na teritoriju privremenog uvoza, ukoliko imaju punomoć osoba kojima je odobren privremeni uvoz i rade u njihovo ime", dakle zaposleni su, odnosno ugovorno vezani s tom osobom.

Sukladno članku 1. točki b) ovoga aneksa „komercijalnom uporabom” smatra se isključivo prijevoz osoba uz naknadu, ili industrijski ili komercijalni prijevoz robe uz ili bez naknade.

Ukoliko se, dakle, radi o osobnom automobilu kojeg zaposlenici koriste za osobne potrebe (za osobni prijevoz, npr. na druge lokacije tvrtke, na poslovne sastanke i sl.),  u smislu gore navedene definicije to se ne smatra komercijalnom uporabom prijevoznog sredstva.

Osim navedenog, komercijalna uporaba prijevoznog sredstva sa stranim registarskim oznakama u carinskom području Republike Hrvatske može se dozvoliti samo za prijevoz koji počinje ili završava izvan carinskog područja Republike Hrvatske.

Iz navedenog proizlazi da motornim vozilima, registriranim u inozemstvu na neku tvrtku, sa sjedištem u toj zemlji, u Republici Hrvatskoj ne mogu upravljati hrvatski državljani sa uobičajenim boravištem u Republici Hrvatskoj.

 

Privremeni izvoz (i uvoz) umjetničkih slika na prodajnu izložbu

Privremeni izvoz umjetničkih slika radi prodajne izložbe, potrebno je obaviti uz redovan postupak privremenog izvoza podnošenjem carinskih dokumenata. Navedeno podrazumijeva podnošenje zahtjeva i dobivanje odobrenja nadležne carinarnice, te potom podnošenje carinske deklaracije za privremeni izvoz prilikom iznošenja slika, odnosno podnošenje carinske deklaracije za ponovni uvoz, po završetku izložbe i vraćanje neprodanih slika u Republiku Hrvatsku.  

U odnosu na korištenje ATA karneta u navedenu svrhu, napominjemo da se privremeni izvoz temeljem ATA karneta odobrava  samo za robu koja će biti ponovno uvezena i to u nepromijenjenom stanju, kakva je bila pri izvozu. Dakle, ATA karnet nije namijenjen za izvoz roba namijenjene za prodaju.

Međutim, dodatno ističemo da je izvoz i  iznošenje kulturnih dobara regulirano Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 65/99 … 88/10), te Pravilnikom o uvjetima za davanje odobrenja radi izvoza i iznošenja kulturnih dobara iz Republike Hrvatske (NN 141/06). Temeljem navedenih propisa, iznošenje kulturnih dobara obavlja se uz predočenje odobrenja za iznošenje kulturnog dobra. Ako se ne radi o kulturnom dobru, nadležno tijelo izdaje potvrdu kojom utvrđuje da se ne radi o kulturnom dobru te da nema zapreke za izvoz/iznošenje predmeta iz Republike Hrvatske.

Dakle, osim carinskih dokumenata za privremeni izvoz, potrebno se prethodno obratiti Konzervatorskom odjelu Ministarstva kulture radi ishođenja odgovarajućeg odobrenja za iznošenje kulturnih dobara, odnosno potvrde da navedena dobra ne spadaju u kategoriju kulturnih dobara Republike Hrvatske.

Za više informacija o carinskom postupanju upućujemo Vas da se obratite nadležnoj carinarnici, a za informacije o odobrenju ili potvrdi za kulturna dobra, Ministarstvu kulture (http://www.min-kulture.hr).

Također, prilikom unošenja slika i drugih predmeta koji se mogu smatrati kulturnim dobrom, vrijedi naprijed opisani postupak. Dakle, u slučaju privremenog uvoza robe na izložbu s namjerom ponovnog izvoza u nepromijenjenom stanju, postupak privremenog uvoza je najjednostavnije obaviti primjenom ATA karneta, kojeg izdaje gospodarska komora zemlje izvoznice. Ako se u tom slučaju radi o slikama ili drugim kulturnim dobrima, potrebno je prilikom unošenja dobara posjedovati odobrenje za iznos kulturnih dobara iz zemlje izvoza.